大石桥市院:多措并举积极推进认罪认罚从宽制度

为贯彻落实“两高三部”《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》(以下简称《指导意见》),大石桥市人民检察院多措并举加快推进认罪认罚从宽制度落地实施,从提高政治站位、组织领导和协调配合、完善工作机制、提升效能四个方面把认罪认罚从宽制度贯彻好、落实好、运用好。

一是提高政治站位,深刻认识认罪认罚从宽制度是在司法领域推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。党组会、院务会、业务学习会上,多次提出认罪认罚从宽制度不只是诉讼程序的变化,而是司法机关通过办理刑事案件,在充分听取犯罪嫌疑人、被告人和被害人的意见并保障其权利的基础上,控辩双方就犯罪嫌疑人的认罪认罚充分沟通达成一致意见,是化解社会矛盾、减少社会对抗、促进社会和谐的重要落实方式,是节约司法资源、提高办案效率、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

二是加强组织领导,注重协调配合,形成合力,确保认罪认罚从宽制度全面铺开。政法委协调公、检、法、司,从大局意识出发,相互理解支持,加强协同配合,整合力量、重拳发力,合力推进认罪认罚从宽制度工作。检察机关成立了认罪认罚从宽工作领导小组,强化责任担当,为制度落实提供有力保障。强化检律协作,值班律师见证认罪认罚具结书的签署过程,为犯罪嫌疑人提供法律帮助;强化检法衔接,政法委先后组织召开两次联席会议,就检法认罪认罚从宽制度的落实步骤、精准量刑等方面达成一致意见;强化内部各部门配合,刑执部门深入看守所进行认罪认罚从宽制度宣传,争取每名新入所羁押人员都能了解认罪认罚从宽制度,争取认罪认罚从宽处理。

三是履行检察机关主导责任,完善工作机制,统一量刑标尺,推进办案程序规范化。结合辽宁省高院《关于常见犯罪的量刑指导意见》,对精准量刑法定和酌定增加或者减少基准刑的幅度及常见犯罪的量刑起点、缓刑、罚金刑的适用标准进行了明确规定,对所有认罪认罚案件均采取包括主刑、附加刑与刑罚执行方式精准量刑建议。在统一业务应用系统中加入《认罪认罚制度告知书》《认罪认罚具结书》规范法律文书,认真落实权力告知义务,维护犯罪嫌疑人的合法权益,确保其认罪认罚的自愿性。截至目前,共办理认罪认罚从宽案件57件64人。

四是严格依法、规范适用从宽,释放制度效能,提升工作质效,做好社会综合治理。秉承客观公正的办案立场,严格依法、规范适用从宽,决不能无原则地放纵犯罪,既要考虑被告人认罪认罚从宽处理,又要兼顾对被害人合法权益的保护,最大程度化解社会矛盾,做好社会综合治理。庭审效率有效提升,庭审程序得到很大简化,与其他案件相比,庭审时间缩短约50%以上。服务平安建设的功能持续强化,截至目前,已办结的适用认罪认罚从宽制度案件被告人都得到了从宽处理,涉及公共财产损失与被害人经济损失的都得到了全额赔偿,未发生任何涉法涉诉信访问题,达到了法律和社会效果相统一,有力维护了社会稳定。

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文字、图片大石桥市人民检察院

编辑何悦

制作陈逸姗